La crisis de la Union Europea

     Domingo 12 de agosto.Echo un vistazo a la prensa alemana, y me topo con dos artículos muy siginificativos.

     Uno se titula “Más Europa :¡vaya un sinsentido irracional!”,y aparece en Die Welt. Su autor se expresa en términos muy duros,que paso a resumir :

     Los políticos europeos van detrás de los planes de rescate urdidos por ellos mismos,planes que ni ellos mismos entienden del todo.Las cifras de rescate que nos proponen son tan inimaginables como su eslogan de profundizar en la Unión europea,de hacer más Europa.

     Todo esto no tiene pase en una sociedad democrática.Primero,porque al ciudadano hay que convencerle,no amenazarle con males terribles.Y en segundo lugar,la política no debería dejarse guiar por la ley de las reacciones en cadena.

     El eslogan más peligroso que circula hoy día es el de “necesitamos más Europa.”Esto refleja el viejo método de responder a cualquier problema, simplemente elevando la dosis de la medicina que ya se ha visto reiteradamente que es ineficaz.Cuando lo que habría que hacer es ordenar la casa europea de forma distinta a como lo está hoy : hay que abrir nuevas puertas y ventanas,para que circulen nuevas corrientes por su interior.

     El comentarista del Frankfurter Allemeine Zeitung titula su artículo : “Europa,en estado de excepción”. Según el mismo, lo que afirman los políticos – que Europa amenaza con romperse,y que habría que ir a una Unión política europe -,es sólo fantasía.Porque lo que sería necesario no es eso,sino salvar a Europa de los “europeos rescatadores”, así como construir fuertes alternativas a la política actual.Sus principales argumentos :

     Europa vive sumida en un estado de excepción.Las reglas de los Tratados europeos (Maastricht) ya no rigen. Rige un proceso anárquico,en el que no existe el imperio de la Ley,sino sólo reglas anárquicas,que siguen la Ley del más fuerte,de aquellos que son capaces de ejercer más presiones.Vivimos en una situación cuasi-revolucionaria,pero sin un sujeto que haga la revolución,ya que nos falta el soberano europeo.

     La salida a esta situación parece difícil.¿A quién se cede la soberanía nacional? ¿Quién es el nuevo soberano? ¿Cómo se legitima?

     Cabe pensar en tres posibilidades:

1ª.-Un putsch ejercido por alguna Institución,que acabe triunfando en toda Europa.Entonces surgiría un nuevo soberano europeo,según el principio hobbesiano “potestas,non veritas,facit legem” – quien hace las leyes no es quien posee la verdad,sino quien tiene el Poder -.Este putsch puede ser totalmente pacífico, como sucedió en 1848.Todo esto no tendría nada que ver con las vigentes Constituciones-las de cada Nación europea,y la de la Unión europea-,pero es que esto es lo que sucede siempre en toda Revolución.

2ª.-Un proceso evolutivo,que gradualmente imponga los Estados Unidos de Europa,vía referendums y/o procesos parlamentarios constituyentes en cada país miembro de la Unión europea.Esta vía tiene muchos adeptos entre las élites políticas e intelectuales de Alemania.mientras que en los demás países apenas se habla de esta posibilidad.

3ª.- Un fortalecimiento de las soberanías nacionales,con un reforzamiento del Estado de Derecho propio de cada país,en cuyo centro imperaría la suprema regla de prohibición de los rescates.

     Respecto al proceso de centralización europeo,el que fuera magistrado constitucional Udo di Fabio se pregunta,a este respecto,que cómo puede nadie pensar,tras el fuerte proceso de centralización europeo que está en marcha,que las diferencias económicas entre las Naciones puedan desaparecer,cuando países como Italia o España se ven incapaces de controlar las diferencias económicas que existen entre sus regiones interiores.La Italia unificada en 1861 como Nación,es un buen ejemplo del ilusionismo de estos centralistas.El centralismo acaba siendo muy caro,y sólo consigue cementar las diferencias.El  proceso de unificación eleva el riesgo de crisis y desórdenes.

     Si vemos que a duras penas Bélgica consigue mantenerse unida como Nación,¿cómo vamos a pretender que Europa se convierta en una Unión política? Nos ciega la misma ilusión que tuvimos a la hora de introducir el euro.¿Qué Europa puede acabar saliendo de una situación de necesidad económica derivada de un defecto de construcción?

     En realidad estamos ante una lucha por el Poder,cuyo objetivo es el reparto de los costes y beneficios de una Unión fiscal y de Deudas.El sociólogo Hans Joas habla de una “sacralización de Europa”,a la vista de la retórica que se está usando.

     Mientras,el pueblo permanece escéptico.Heinrich Mann decía que el sentimiento común europeo no era otra cosa que una invención de los escritores… Europa es más que el Euro.Antes del euro ya existía una Europa común y un mercado común europeo.

     Hay dos modelos de integración europea: el centralista,de cesión de las soberanías nacionales,con unión fiscal ; y el basado en la competencia. No deberíamos dejarnos enredar por los que dicen que sólo hay un camino para la integración europea,ya que la opción centralista no carece de alternativas.

     Termino con la referencia a Otmar Issing,que ocupó el puesto de economista-jefe del Banco Central Europeo.Issing acaba de publicar un libro – “Wie wir den Euro retten und Europa stärken” , Cómo podemos salvar el euro y fortalecer a Europa -. Issing,que es uno de los padres  fundadores del Euro,nos advierte que la solución rápida a la crisis del euro no existe. Será interesante leer su libro.

     A todos nos preocupa lo que está pasando.Que no es una mera crisis económica.También es política y constitucional. En España lo sabemos muy bien,precisamente en nuestro 200 aniversario de la Constitución de Cádiz. Es posible otra España,otro modelo constitucional. Y con Europa sucede algo parecido. No comulgamos con la solución única de “no nos quedan más alternativas.” Claro que las hay.

Argentarius